C\u00e1mara de Apelaci\u00f3n Civil y Comercial Trenque Lauquen\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n
Juzgado de origen: Juzgado Civil y Comercial 2<\/p>\n
Libro: 42- \/ Registro: 302<\/p>\n
Autos: “FISCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES c\/ JAYO, NORBERTO S\/ APREMIO”<\/p>\n
Expte.: -87715-<\/p>\n
En la ciudad de Trenque Lauquen, provincia\u00a0 de\u00a0 Buenos Aires,\u00a0 a\u00a0 los diecinueve d\u00edas del mes de septiembre de dos mil once, se re\u00fanen en\u00a0 Acuerdo\u00a0 extraordinario\u00a0 los jueces\u00a0 de la C\u00e1mara de Apelaci\u00f3n en lo Civil y Comercial, Carlos A. Lettieri, Silvia\u00a0 E. Scelzo y Toribio E. Sosa,\u00a0 para\u00a0 dictar\u00a0 sentencia\u00a0 en\u00a0 los autos “FISCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES c\/ JAYO, NORBERTO S\/ APREMIO” (expte. nro. -87715-), de acuerdo al orden\u00a0 de\u00a0 voto\u00a0 que surge\u00a0 del\u00a0 sorteo\u00a0 de f. 104, plante\u00e1ndose las siguientes cuestiones:<\/p>\n
PRIMERA:\u00a0\u00a0 \u00bfEs\u00a0\u00a0 procedente\u00a0\u00a0 la\u00a0\u00a0 apelaci\u00f3n\u00a0 de\u00a0 f. 47?.<\/p>\n
SEGUNDA: \u00bfQu\u00e9 pronunciamiento corresponde emitir?.<\/p>\n
A LA PRIMERA CUESTION LA JUEZA SCELZO DIJO:<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 1.\u00a0 El agravio del fisco radica en que el juez decidi\u00f3 admitir la excepci\u00f3n de prescripci\u00f3n respecto del periodo reclamado por ingresos brutos correspondiente al a\u00f1o 1985 argumentando que el art. 111 bis de la ley pcial. 11808 consider\u00f3 impl\u00edcitamente prescripto dicho per\u00edodo desde el momento en que fija la fecha de prescripci\u00f3n de los per\u00edodos del a\u00f1o\u00a0 1986 hasta 1995 (v. fs. 41).<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 2. Como primera medida cabe se\u00f1alar que la norma invocada por el aquo no determina la prescripci\u00f3n de los per\u00edodos adeudados por los contribuyentes, sino que especifica\u00a0 la prescripci\u00f3n de las acciones y poderes de la autoridad de aplicaci\u00f3n para exigir los tributos y sus accesorios, aplicar multas por infracciones fiscales y ejercer la acci\u00f3n de repetici\u00f3n de grav\u00e1menes y accesorios (v. art. 111 bis ley pcial.\u00a0 11108).\u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Cuando se reclama lo adeudado en concepto de impuestos a los ingresos brutos, para determinar cuando naci\u00f3 la acci\u00f3n del fisco para reclamar el pago del tributo debe tenerse en cuenta que el contribuyente tiene la obligaci\u00f3n de presentar la declaraci\u00f3n jurada anual del a\u00f1o anterior junto con el pago del primer anticipo del a\u00f1o inmediato siguiente, y reci\u00e9n si no la presenta\u00a0 el fisco tiene\u00a0 acci\u00f3n para iniciar el reclamo correspondiente (conf. arts. 105 y 106, normativa 1, Serie B, de la DGR (Adla XLV-C, 1985 – c, p\u00e1g. 2748).<\/p>\n
As\u00ed las cosas, el contribuyente debi\u00f3 presentar su declaraci\u00f3n jurada anual correspondiente al a\u00f1o 1985 al vencimiento del primer anticipo del tributo del a\u00f1o inmediato siguiente, es decir en los meses de enero\/febrero de 1986 (art. 106, disposici\u00f3n normativa B1 de la D.P.R).<\/p>\n
Si la prescripci\u00f3n de las acciones y poderes de la autoridad de aplicaci\u00f3n para determinar y exigir el pago de las obligaciones fiscales comienza a correr en el caso de aquellas cuya determinaci\u00f3n se produzca sobre la base de declaraciones juradas del per\u00edodo fiscal anual (como son los ingresos brutos), a partir del 1ro. de enero del a\u00f1o siguiente a aquel en que se produjo el vencimiento del plazo general para la presentaci\u00f3n de declaraciones juradas, el plazo de prescripci\u00f3n para reclamar el a\u00f1o 1985, comenz\u00f3 a correr a partir del 1ro. de enero del a\u00f1o 1987, es decir al a\u00f1o siguiente de haber vencido el plazo para la presentaci\u00f3n de la declaraci\u00f3n jurada correspondiente. En suma: durante el a\u00f1o 1985 se debieron pagar los anticipos del tributo correspondientes al mismo a\u00f1o, a comienzos del a\u00f1o 1986 venci\u00f3 el plazo para la presentaci\u00f3n de la declaraci\u00f3n jurada del a\u00f1o 1985 y el 1ro. de enero de 1987 comenz\u00f3 a correr el plazo de prescripci\u00f3n del a\u00f1o 1985; es decir que la acci\u00f3n del fisco para determinar y exigir el pago del tributo de \u00e9ste \u00faltimo a\u00f1o\u00a0 reci\u00e9n naci\u00f3 en el ejercicio fiscal 1987.<\/p>\n
As\u00ed, la deuda del a\u00f1o 1985 se encuentra inclu\u00edda en el art\u00edculo 111 bis del c\u00f3digo fiscal seg\u00fan ley 11808, y de tal suerte la acci\u00f3n y poder de la autoridad de aplicaci\u00f3n para determinar y exigir el tributo prescrib\u00eda seg\u00fan el mismo art\u00edculo en el a\u00f1o 1998 (dice dicha norma en su tercer p\u00e1rrafo:”las acciones nacidas durante los ejercicios fiscales 1987 y 1988, prescribir\u00e1n el 1 de enero de 1998″).<\/p>\n
El inicio en el a\u00f1o 1995 de las actuaciones administrativas tendientes al reclamo del tributo (ver causa administrativa vinculada) tuvieron virtualidad suficiente para interrumpir el curso prescriptivo.<\/p>\n
Se ha dicho que: si el t\u00edtulo ejecutado mediante la v\u00eda del apremio se origina o vincula a expediente administrativo, las resoluciones del mismo que pongan de manifiesto el prop\u00f3sito del Fisco de no hacer abandono de su derecho tienen efecto interruptivo de la prescripci\u00f3n opuesta por el administrado (conf. CC0101 LP 241537 RSD-232-3 S 5-8-2003 , Juez TENREYRO ANAYA (SD); fallo extra\u00eddo de juba en l\u00ednea).<\/p>\n
Tambi\u00e9n se ha manifestado que: las diligencias orientadas a la recolecci\u00f3n de antecedentes indispensables para colocar a la autoridad administrativa en la posibilidad de hacer efectiva la determinaci\u00f3n y el cobro del impuesto adeudado, aunque resulten un tr\u00e1mite interno de la Administraci\u00f3n, constituyen actos eficaces para interrumpir la prescripci\u00f3n de las obligaciones tributarias.\u00a0 la posibilidad de hacer efectiva la determinaci\u00f3n y el cobro del impuesto adeudado, aunque resulten un tr\u00e1mite interno de la Administraci\u00f3n,\u00a0 constituyen actos eficaces para interrumpir la prescripci\u00f3n de las obligaciones tributarias. (conf. SCBA, B 53408 S 15-10-1991 , Juez VIVANCO (SD); fallo extraido de Juba).<\/p>\n
Por lo anterior corresponde admitir la apelaci\u00f3n bajo examen y en consecuencia revocar la resoluci\u00f3n apelada en cuanto admite la excepci\u00f3n de prescripci\u00f3n y ordena excluir de la liquidaci\u00f3n presentada por la actora el per\u00edodo correspondiente al a\u00f1o 1985 con fundamento en que el r\u00e9gimen de la ley 11808 lo consider\u00f3 prescripto (v. f. 41), mandando contin\u00fae la ejecuci\u00f3n por la totalidad de los per\u00edodos reclamados en demanda, con costas al apelado (art. 69, c\u00f3d. proc.) y diferimiento de la decisi\u00f3n sobre honorarios de c\u00e1mara (art. 31 d-ley 8904).<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 TAL MI VOTO.<\/p>\n
A LA MISMA CUESTION EL JUEZ LETTIERI\u00a0 DIJO:<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Que por compartir sus fundamentos, adhiere al voto que antecede.<\/p>\n
A LA MISMA CUESTION EL JUEZ SOSA DIJO:<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Que por compartir sus fundamentos adhiere al voto emitido en primer t\u00e9rmino.<\/p>\n
A LA\u00a0 SEGUNDA\u00a0 CUESTION LA JUEZA SCELZO\u00a0 DIJO:<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Corresponde admitir la apelaci\u00f3n bajo examen y en consecuencia revocar la resoluci\u00f3n apelada en cuanto admite la excepci\u00f3n de prescripci\u00f3n y ordena excluir de la liquidaci\u00f3n presentada por la actora el per\u00edodo correspondiente al a\u00f1o 1985 con fundamento en que el r\u00e9gimen de la ley 11808 lo consider\u00f3 prescripto (v. f. 41), mandando contin\u00fae la ejecuci\u00f3n por la totalidad de los per\u00edodos reclamados en demanda, con costas al apelado (art. 69, c\u00f3d. proc.) y diferimiento de la decisi\u00f3n sobre honorarios de c\u00e1mara (art. 31 d-ley 8904).<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 TAL MI VOTO.<\/p>\n
A LA MISMA CUESTION EL JUEZ LETTIERO\u00a0 DIJO:<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Que por compartir sus fundamentos, adhiere al voto que antecede.<\/p>\n
A LA MISMA CUESTION EL JUEZ SOSA DIJO:<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Que por compartir sus fundamentos adhiere al voto emitido en primer t\u00e9rmino al ser votada esta cuesti\u00f3n.<\/p>\n
CON\u00a0 LO QUE TERMINO EL ACUERDO, DICTANDOSE LA SIGUIENTE:<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 S E N T E N C I A<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Por\u00a0 lo que resulta del precedente Acuerdo, la C\u00e1mara RESUELVE:<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Admitir la apelaci\u00f3n bajo examen y en consecuencia revocar la resoluci\u00f3n apelada en cuanto admite la excepci\u00f3n de prescripci\u00f3n y ordena excluir de la liquidaci\u00f3n presentada por la actora el per\u00edodo correspondiente al a\u00f1o 1985 con fundamento en que el r\u00e9gimen de la ley 11808 lo consider\u00f3 prescripto (v. f. 41), mandando contin\u00fae la ejecuci\u00f3n por la totalidad de los per\u00edodos reclamados en demanda, con costas al apelado y diferimiento de la decisi\u00f3n sobre honorarios de c\u00e1mara.\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Reg\u00edstrese.\u00a0 Notif\u00edquese\u00a0\u00a0 seg\u00fan\u00a0\u00a0 corresponda (arts. 133, 135 inc. 12 y 249 \u00falt. p\u00e1rr. CPCC). Hecho, devu\u00e9lvase.<\/p>\n
<\/p>\n
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\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Carlos A. Lettieri<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Juez<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Silvia Ethel Scelzo<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Jueza<\/p>\n
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\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0 Toribio E. Sosa<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Juez<\/p>\n
<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Mar\u00eda Fernanda Ripa<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Secretar\u00eda<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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