{"id":10213,"date":"2019-11-29T18:52:04","date_gmt":"2019-11-29T18:52:04","guid":{"rendered":"http:\/\/blogs.scba.gov.ar\/camaraciviltrenquelauquen\/?p=10213"},"modified":"2019-11-29T18:52:04","modified_gmt":"2019-11-29T18:52:04","slug":"fecha-del-acuerdo-281119-4","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogs.scba.gov.ar\/camaraciviltrenquelauquen\/2019\/11\/29\/fecha-del-acuerdo-281119-4\/","title":{"rendered":"Fecha del Acuerdo: 28\/11\/19"},"content":{"rendered":"

C\u00e1mara de Apelaci\u00f3n Civil y Comercial Trenque Lauquen\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/span><\/p>\n

Juzgado de origen: Juzgado de Paz Letrado de Daireaux<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/p>\n

Libro:<\/span> 50<\/strong>– \/ Registro:<\/span> 542<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/p>\n

Autos:<\/span> “MUNICIPALIDAD DE DAIREAUX C\/ PALACIOS BACQUE, NORBERTO S\/ APREMIO”<\/strong><\/p>\n

Expte.:<\/span> -91524-<\/strong><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/p>\n

En la ciudad de Trenque Lauquen, provincia\u00a0 de\u00a0 Buenos Aires,\u00a0 a\u00a0 los veintiocho\u00a0 d\u00edas del mes de noviembre de dos mil diecinueve, celebran Acuerdo\u00a0 extraordinario\u00a0 los jueces\u00a0 de la C\u00e1mara de Apelaci\u00f3n en lo Civil y Comercial, Toribio E. Sosa, Carlos A. Lettieri y Silvia E. Scelzo, para\u00a0 dictar\u00a0 sentencia\u00a0 en\u00a0 los autos “MUNICIPALIDAD DE DAIREAUX C\/ PALACIOS BACQUE, NORBERTO S\/ APREMIO”<\/strong> (expte. nro. -91524-<\/strong>), de acuerdo al orden\u00a0 de\u00a0 voto\u00a0 que surge\u00a0 del\u00a0 sorteo\u00a0 de fecha 19-11-2019, plante\u00e1ndose las siguientes cuestiones:<\/p>\n

PRIMERA<\/span><\/strong>:\u00a0\u00a0 \u00bfes\u00a0\u00a0 procedente\u00a0\u00a0 la\u00a0\u00a0 apelaci\u00f3n\u00a0 de fecha 21\/10\/2019 contra la resoluci\u00f3n del 02\/07\/2019?.<\/p>\n

SEGUNDA<\/span><\/strong>: \u00bfqu\u00e9 pronunciamiento corresponde emitir?.<\/p>\n

A LA PRIMERA CUESTION EL JUEZ LETTIERI\u00a0\u00a0 DIJO<\/span><\/strong>:<\/p>\n

Con arreglo a lo dispuesto por el art\u00edculo 9.c de la ley 13.406, aplicable a la ejecuci\u00f3n de los cr\u00e9ditos tributarios\u00a0 provinciales\u00a0 y municipales (impuestos, tasas y contribuciones, m\u00e1s sus accesorios y\u00a0 multas), la excepci\u00f3n de Inhabilidad del t\u00edtulo ejecutivo, deber\u00e1 fundarse \u00fanicamente sobre las formas extr\u00ednsecas. Y en ning\u00fan caso los jueces admitir\u00e1n en este proceso controversias sobre el origen del cr\u00e9dito ejecutado o legitimidad de la causa de la obligaci\u00f3n, cuesti\u00f3n vedada en el \u00e1mbito del juicio de apremio. (esta alzada,\u00a0 89323, sent. del 04\/03\/2015, \u2018Municipalidad de Trenque Lauquen\u00a0 c\/ Diaz Celestino s\/Apremio\u2019, L. 46, Reg. 22; idem., sent.. del\u00a0 10-12-92, \u2018Municipalidad de Tres Lomas c\/ Balb\u00edn, Pablo Manuel y ots. s\/ Apremio\u2019, L. 21, Reg. 158 y otros fallos\u00a0 all\u00ed cits.; S.C.B.A., Rc 115977, sent. 15\/11\/2011, \u2018Municipalidad de Moreno Contra Unilever de Argentina S.A. Apremio. Recurso de Queja\u2019, en Juba sumario B4201048).<\/p>\n

Tal restricci\u00f3n se funda en la inferencia de legitimidad que, por virtud de su origen y naturaleza, acompa\u00f1a a los respectivos t\u00edtulos ejecutivos y obedece a la imperiosa necesidad de que el Fisco perciba sin mayores dilaciones las sumas que se le adeudan, destinadas a fines de utilidad general. Y no constituye un exceso ritual manifiesto sino que es la aplicaci\u00f3n de un principio fundamental del derecho tributario (S.C.B.A., Ac. 72785, sent. del 13\/03\/2002, \u2018Fisco de la Pcia. de Bs. As. c\/Guti\u00e9rrez, Jorge Constancio s\/Apremio\u2019, en Juba sumario B6737).<\/p>\n

Salvo que esa regla, lleve al extremo de tener que admitir una condena fundada\u00a0 en una deuda inexistente, cuando tal circunstancia resulta manifiesta. Supuesto en que cede (S.C.B.A., Rc 119602, sent. del 02\/09\/2015, \u2018Municipalidad de Chivilcoy contra Peugeot Citroen Argentina Sociedad Argentina. Apremio\u2019, en Juba sumario B3903735).<\/p>\n

Ahora bien, sin\u00a0 perjuicio de la limitaci\u00f3n referida, justamente en este caso se le dio al ejecutado amplias posibilidades de probar su defensa capital: que el servicio por el cual la comuna reclama la deuda, no hab\u00eda sido prestado por ella (fs. 30\/vta., primer p\u00e1rrafo, 31\/vta.,\u00a0 IV.I). Cuando trat\u00e1ndose de una tasa, reposa en el presupuesto de la prestaci\u00f3n efectiva o potencial de una actividad de inter\u00e9s p\u00fablico que afecta al obligado (S.C.B.A., A 73814, sent. del 11\/04\/2018, \u2018Cooperativa el\u00e9ctrica de Monte Ltda. contra Municipalidad de Monte. Pretensi\u00f3n anulatoria. Recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley\u2019, en Juba sumario B4006122).<\/p>\n

En este sentido, ofreci\u00f3 y produjo la prueba informativa que consider\u00f3 adecuada a sus planes (fs. 32\/vta.). S\u00f3lo le fue negada la de reconocimiento judicial de la zona donde se ubican las parcelas. Con fundamento en que no resultaba id\u00f3nea para acreditar la prestaci\u00f3n o no del servicio por los per\u00edodos reclamados, de agosto de 2014 a diciembre de 2016 (fs. 55\/vta.). Raz\u00f3n que no parece inconducente, teniendo en cuenta que la diligencia se llevar\u00eda a cabo, en la mejor posibilidad, no antes de noviembre de 2017. Y que, en definitiva, no se ha revelado, con manifestaciones serias y razonables, como es que fuera tan crucial como se aduce, para describir o diagnosticar el estado de abandono de los caminos desde hace d\u00e9cadas, con s\u00f3lo visualizar el escenario en el tiempo correlativo a la oportunidad en que podr\u00eda concretarse arg. art. 384 del C\u00f3d. Proc.; (fs. 59.II y vta., escrito electr\u00f3nico del 21 de octubre de 2019, II, primero, tercero, cuarto; arg. art. 384 y concs. del Cod. Proc.).<\/p>\n

Sobre todo si mediante la prueba informativa promovida por el propio ejecutado, pudo conocerse los trabajos realizados por el municipio, en los a\u00f1os 1914 a 1916, los cuales se desprenden del prolijo detalle que figura en la sentencia apelada y que no resultan francamente desmentidos, por los datos que indica el recurrente (v. sentencia del 2 de julio de 2019, punto cuatro; escrito electr\u00f3nico del 21 de octubre de 2019, carilla segunda, \u00faltimo p\u00e1rrafo).<\/p>\n

En efecto, por un lado sostener que los informes no conducir\u00edan con los caminos existentes en el per\u00edodo por el cual se reclama el pago de la tasa, es una afirmaci\u00f3n que no se ha fundado en ning\u00fan elemento de prueba rendido en la causa.<\/p>\n

Por el otro, lo que se obtuvo de la contestaci\u00f3n al pedido de informes al Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires -producido a instancias del deudor-, tocante a si las parcelas 5328D, 531M, 532P, 532BF y 532R del partido de Daireaux, sufrieron entre los a\u00f1os 2014 a 2016 alg\u00fan tipo de eventualidad clim\u00e1tica (inundaci\u00f3n) y si existi\u00f3 para el mismo lapso, estado de emergencia agropecuaria en su modalidad de pr\u00f3rroga o exenci\u00f3n de pago impositivo, es que el estado de emergencia por sequ\u00eda abarc\u00f3 del 1 de enero al 31 de marzo de 2014 y la\u00a0 situaci\u00f3n de emergencia y\/o desastre agropecuario, el periodo comprendido entre el 1 de abril y el 30 de septiembre de 2014. No registr\u00e1ndose para el partido, ni para el a\u00f1o 2015 ni para el a\u00f1o 2016, ninguna declaraci\u00f3n o pr\u00f3rroga del estado de emergencia y\/o desastre agropecuario (fs. 180).<\/p>\n

Debiendo destacarse que, m\u00e1s all\u00e1 de lo que se postula en los agravios, dicho informe no fue impugnado dentro del proceso, por la modalidad que permite el art\u00edculo 401 del C\u00f3d. Proc.. As\u00ed como, que toda referencia a la testimonial rendida en autos es indiferente, habida cuenta que la sentencia no se fund\u00f3 en ella (escrito electr\u00f3nico del 21 de octubre de 2019, carilla segunda, segundo p\u00e1rrafo).<\/p>\n

Al fin y al cabo, tampoco define el apelante, de modo concreto y razonado, por qu\u00e9 considera que el juez hizo una valoraci\u00f3n parcial y no absoluta de la prueba. Ni menciona, cu\u00e1l hubiera sido la que, producida, no apreci\u00f3, siendo decisiva para variar el sentido de lo resuelto (arg. arts. 260 y 261 del C\u00f3d. Proc.).<\/p>\n

En suma, no qued\u00f3 acreditada la inhabilidad del t\u00edtulo, que fue la \u00fanica excepci\u00f3n que opuso Palacios Bacqu\u00e9 al progreso de la ejecuci\u00f3n. Al igual que la inexistencia de la deuda.<\/p>\n

Desde que, por m\u00e1s que fuera requisito de validez constitucional de toda tasa que su cobro se corresponda siempre con la concreta prestaci\u00f3n de un servicio, no ha de interpretarse esto \u00faltimo en el sentido de una equivalencia estricta, pr\u00e1cticamente imposible de establecer, pues no existe norma constitucional o legal que obligue a que las tasas exhiban proporcionalidad entre el costo del servicio y el monto del gravamen (S.C.B.A., B 63520 RSD-89-18, sent. del 09\/05\/2018, \u2018Telef\u00f3nica M\u00f3viles Argentina S.A. contra Municipalidad de Moreno\u2019, en Juba sumario B5050493).<\/p>\n

Por ello, corresponde desestimar el recurso articulado, con costas al apelante vencido (arg. art. 68 del C\u00f3d. Proc.).<\/strong><\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 VOTO POR LA NEGATIVA<\/span><\/strong><\/p>\n

A LA MISMA CUESTION LA JUEZA SCELZO\u00a0 DIJO<\/span><\/strong>:<\/p>\n

Que por compartir sus fundamentos, adhiere al voto que antecede.<\/p>\n

A LA MISMA CUESTION EL JUEZ SOSA \u00a0DIJO<\/span><\/strong>:<\/p>\n

Que por compartir sus fundamentos adhiere al voto emitido en primer t\u00e9rmino.<\/p>\n

A LA\u00a0 SEGUNDA\u00a0 CUESTION EL JUEZ LETTIERI DIJO<\/span><\/strong>:<\/p>\n

Corresponde desestimar el recurso de fecha 21\/10\/2019 contra la resoluci\u00f3n del 02\/07\/2019, con costas al apelante vencido (arg. art. 68 del C\u00f3d. Proc.).y diferimiento aqu\u00ed de la resoluci\u00f3n sobre honorarios (arts. 51 y 31 ley 14967).<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 TAL MI VOTO<\/span><\/strong>.<\/p>\n

A LA MISMA CUESTION \u00a0LA JUEZA SCELZO\u00a0 DIJO<\/span><\/strong>:<\/p>\n

Que adhiere al voto que antecede.<\/p>\n

A LA MISMA CUESTION EL JUEZ SOSA DIJO<\/span><\/strong>:<\/p>\n

Que adhiere al voto emitido en primer t\u00e9rmino al ser votada esta cuesti\u00f3n.<\/p>\n

CON\u00a0 LO QUE TERMINO EL ACUERDO, DICTANDOSE LA SIGUIENTE:<\/p>\n

\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 S E N T E N C I A<\/span><\/strong><\/p>\n

Por\u00a0 lo que resulta del precedente Acuerdo, la C\u00e1mara RESUELVE<\/span><\/strong>:<\/p>\n

Desestimar el recurso de fecha 21\/10\/2019 contra la resoluci\u00f3n del 02\/07\/2019, con costas al apelante vencido y diferimiento aqu\u00ed de la resoluci\u00f3n sobre honorarios.<\/p>\n

Reg\u00edstrese.\u00a0 Notif\u00edquese\u00a0\u00a0 seg\u00fan\u00a0\u00a0 corresponda (arts. 133, 135 inc. 12 y 249 \u00falt. p\u00e1rr. CPCC). Hecho, devu\u00e9lvase.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

C\u00e1mara de Apelaci\u00f3n Civil y Comercial Trenque Lauquen\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Juzgado de origen: Juzgado de Paz […]<\/p>\n","protected":false},"author":15,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-10213","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sin-categoria"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogs.scba.gov.ar\/camaraciviltrenquelauquen\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10213","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogs.scba.gov.ar\/camaraciviltrenquelauquen\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogs.scba.gov.ar\/camaraciviltrenquelauquen\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.scba.gov.ar\/camaraciviltrenquelauquen\/wp-json\/wp\/v2\/users\/15"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.scba.gov.ar\/camaraciviltrenquelauquen\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10213"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/blogs.scba.gov.ar\/camaraciviltrenquelauquen\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10213\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogs.scba.gov.ar\/camaraciviltrenquelauquen\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10213"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.scba.gov.ar\/camaraciviltrenquelauquen\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10213"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogs.scba.gov.ar\/camaraciviltrenquelauquen\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10213"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}